Голосование назначено, однако суть изменений в высший закон страны до сих пор понимают не все. По опросу «Левада-Центра» о поправках слышали 84% респондентов, но лишь 14% «хорошо знают» их содержание. В то же время 87% россиян информированы о том, что в ближайшее время состоится общероссийское голосование, 64% граждан проголосуют за предложенные изменения. Так зачем же нужны изменения в Конституцию, какие именно поправки предлагается вынести на всенародное голосование?
О необходимости внести изменения в действующую Конституцию президент России Владимир Путин заявил 15 января текущего года в послании Федеральному Собранию. По мнению главы государства, основной закон до сих пор справляется со своими функциями и не подлежит кардинальным изменениям, но некоторые его положения необходимо привести в соответствие с текущими потребностями и целями развития страны.
В 90-е зарплату задерживали месяцами. Предприятия превращались в ООО и банкротились. Эти годы запомнились катастрофическими показателями демографии. Детские пособия могли выдавать макаронами или отрубями. Выживали, кто как мог. Спасались домашним хозяйством и огородами. Основными блюдами на столе были «жидкие» супы, винегрет, картошка. И, конечно, соленья: огурцы, помидоры, лечо.
Согласно данным Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения, в середине 90-х годов задолженность по зарплате затронула 60 % работников. Невыплаты заработной платы приняли систематический и массовый характер, охватив большинство занятого населения во всех регионах и в большинстве отраслей экономики.
За годы проведения рыночных реформ реальные доходы населения России снизились более чем в два раза, при этом произошло ухудшение большинства показателей уровня и качества жизни.
По последним опросам, самая большая поддержка — у социальных поправок. Целый блок изменений касается укрепления российского суверенитета, опросы показывают, что их одобряет подавляющее большинство населения.
Поддерживают россияне и норму, запрещающую искажать и фальсифицировать исторические факты, а также целый ряд поправок об ужесточении требований к чиновникам. Но обо всем по порядку…
На рассмотрение профильного комитета Госдумы поступило более 300 предложений, еще 600 — в рабочую группу по поправкам к основному закону России. В итоговый вариант документа попадет лишь небольшая часть из предложенных изменений. И вот самые обсуждаемые инициативы:
Поправки в Конституцию закрепляют минимальный размер оплаты труда не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ.
Конституция выступит гарантом того, что индексация пенсий будет проводиться не реже одного раза в год. Эта норма не позволит властям заменить увеличение пенсий разовой выплатой, как, к примеру, это произошло в январе 2017 года. Кроме того, гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат.
Это положение призвано защищать семейные ценности, в том числе традиционный состав семьи. Глава государства подчеркнул, что пока он остается президентом, в России не появится понятие «родитель 1 и родитель 2». В Конституции зафиксируют понятие брака как союз мужчины и женщины. Создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботится о родителях.
РФ чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды – этот посыл предлагается прописать в Конституции. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается. Любое выступление на этот счет будет признаваться антиконституционным.
Согласно поправке, Россия обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия, направленные на отчуждение части территории РФ, а также призывы к таким действиям не допускаются. Но есть оговорка: «За исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы РФ с сопредельными государствами».
Новый пункт в Конституции о допполномочиях кабинета министров, связанных с мерами поддержки волонтерской деятельности, закрепит важность добровольческого движения и позволит государству системно, на постоянной основе оказывать помощь волонтерам. Волонтерское движение в России активно развивается и уже сегодня насчитывает в своих рядах более 15% россиян.
Предлагается закрепить в Конституции положение о том, что молодежная политика является предметом совместного ведения РФ и ее субъектов. То есть ответственность за ее формирование и реализацию будут нести все уровни власти. Дело в том, что в действующей Конституции нет ни одного упоминания о молодежи, а это, между прочим, четверть населения страны.
Общественные деятели, депутаты Госдумы и экологи предлагают дополнить основной закон положением о праве людей на благоприятную окружающую среду, а также пунктом о сохранении живого природного ресурса страны и об ответственном отношении к животным.
Группа экспертов IT-отрасли вышла с предложением прописать норму о том, что в ведении федерального центра находится не только оборона, границы, недра и так далее, но и информационные технологии и оборот данных. Поправки, касающиеся персональных данных, позволят сформировать законодательство по защите граждан от современных цифровых угроз.
Среди одобренных поправок — запрет для премьера, вице-премьеров, глав федеральных ведомств, федеральных парламентариев, омбудсменов, судей, прокуроров и губернаторов иметь иностранное гражданство или вид на жительство, а также счета за рубежом.
Конституция также прямо установит минимальный возраст для премьера, вице-премьера, главы федерального ведомства, сенатора и губернатора — 30 лет. Ограничения для депутата Госдумы (21 год), судьи (25) и президента (35) сохранятся.
Президент России не может занимать должность главы государства более двух сроков (из Конституции исключается оговорка «подряд»). Кроме того, чтобы занять эту должность, нужно постоянно жить в стране минимум 25 лет (сейчас минимум десять), однако эта норма не будет касаться граждан России, которые проживают в Крыму. Число президентских сроков с момента принятия обновленной Конституции будут считать по новой.
Поправки расширяют полномочия нижней палаты парламента. Вместо «дачи согласия» президенту на назначение председателя правительства депутаты будут утверждать его кандидатуру. А по представлению премьера — и вице-премьеров с министрами (за исключением глав силовых ведомств).
Требования международного законодательства и международных договоров, а также решения международных органов могут действовать на территории России только в той части, в которой они не влекут ограничения прав и свобод гражданина, не противоречат Конституции РФ.
Глава государства высказался за изменение статуса и полномочий Госсовета. Он будет заниматься «обеспечением согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики РФ и приоритетных направлений социально-экономического развития государства».
В случае принятия поправок, проводить назначение руководителей «силовых» ведомств и региональных прокуроров будет президент по итогам консультаций с СФ. Такой подход сделает работу правоохранительных органов более прозрачной и в большей степени подотчётной обществу. Сенаторов будут назначать на шесть лет (сейчас на срок полномочий делегировавшего их губернатора или Заксобрания).
Конституционный суд получит право проверять конституционность не только федеральных конституционных и федеральных законов, но и законов о поправке к основному закону страны.
Дети являются важнейшим приоритетом государственной политики РФ. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим.
Государство обеспечивает приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанность родителей в отношении детей, оставшихся без попечения.
Культура в РФ является уникальным наследием ее многонационального народа. Культура поддерживается и охраняется государством.
Сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для здорового образа жизни, формирование культуры, ответственного отношения граждан к своему здоровью.
Обеспечение функционирование системы социальной защиты инвалидов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, их социальную интеграцию без какой-либо дискриминации, создание достойной среды для инвалидов и улучшение качества их жизни.
Свежие комментарии